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汕尾市品清湖環(huán)境保護(hù)條例
  • 2024-04-03 15:14
  • 來源: 汕尾人大網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市人大辦
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(2017年9月7日汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過  2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn)  根據(jù)2018年12月21日汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過并經(jīng)2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈汕尾市水環(huán)境保護(hù)條例〉等兩項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2020年4月29日汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈汕尾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正  根據(jù)2023年12月19日汕尾市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過并經(jīng)2024年3月29日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈汕尾市品清湖環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第三次修正)


第一條 為了保護(hù)和改善品清湖環(huán)境,保護(hù)品清湖海洋資源,防治污染損害,保障品清湖生態(tài)安全和公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于品清湖的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),范圍包括品清湖海域和沿岸陸域影響區(qū)。

品清湖海域,是指品清湖沿岸防波堤和沙舌防浪堤向海一側(cè)圍合的水面、水體、海床和底土。

品清湖沿岸陸域影響區(qū),是指與品清湖岸線相連,或者通過管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向品清湖海域排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

第三條 品清湖環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、海陸統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、建管同步、合理利用、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把品清湖環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將品清湖環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,對品清湖環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

品清湖實(shí)行湖長制,市級湖長對品清湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé),各級湖長對本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)湖泊管理和保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。

品清湖入湖河流實(shí)行河長制,市級河長對品清湖入湖河流管理和保護(hù)負(fù)總責(zé),各級河長對本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)入湖河流管理和保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。

品清湖沿岸各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)品清湖環(huán)境保護(hù)工作,及時(shí)制止圍填、圈占、污染等損害品清湖環(huán)境的行為。

第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)品清湖海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)防治陸源污染物、海岸工程和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物對海洋環(huán)境污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督品清湖海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織實(shí)施品清湖海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,每季度向社會公布品清湖水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

市海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶污染品清湖環(huán)境的監(jiān)督管理,并依法調(diào)查處理漁業(yè)污染事故,行使海洋監(jiān)察、海島管理、漁政管理、漁港監(jiān)督、漁船監(jiān)督檢驗(yàn)、海洋環(huán)境保護(hù)等行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

發(fā)展改革、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、海事、海警等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好品清湖環(huán)境保護(hù)工作。

第六條 市人民政府建立品清湖環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度,研究和協(xié)調(diào)解決品清湖環(huán)境保護(hù)中的重大事項(xiàng)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在品清湖新區(qū)管委會,負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作,統(tǒng)籌品清湖生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

聯(lián)席會議建立健全議事協(xié)調(diào)、交辦督辦、工作報(bào)告、約談、聯(lián)絡(luò)員等制度。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)品清湖環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害品清湖環(huán)境的行為,以及品清湖環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

接受投訴舉報(bào)的部門或者處理部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第八條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品清湖環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展品清湖環(huán)境保護(hù)公益性活動(dòng)。

市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對品清湖環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 編制品清湖相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)秉持生態(tài)文明理念,體現(xiàn)保護(hù)、綠美、提質(zhì)、治理、發(fā)展等內(nèi)容,推動(dòng)環(huán)品清湖區(qū)域高質(zhì)量綠色發(fā)展。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織編制品清湖海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織編制品清湖沿岸陸域詳細(xì)規(guī)劃。

品清湖新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織編制品清湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

其他有關(guān)部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)編制品清湖相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

品清湖海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、品清湖沿岸陸域詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循國土空間總體規(guī)劃,并相互協(xié)同、做好銜接,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并依法報(bào)請備案。

品清湖海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、品清湖沿岸陸域詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意變更;確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意后按照法定程序進(jìn)行。

第十條 品清湖沿岸的綠化、岸坡防護(hù)應(yīng)當(dāng)突出綠美建設(shè)理念,按照品清湖功能、生態(tài)和環(huán)保景觀要求及綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的重要觀景點(diǎn)與被觀測點(diǎn)之間,應(yīng)當(dāng)劃定視域控制范圍線。在視域控制范圍線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視線景觀分析,避免對重要觀景點(diǎn)和被觀測點(diǎn)形成封閉式遮擋。

品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的布局、高度、造型、色彩、規(guī)模等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十一條 品清湖沿岸已建成的不符合詳細(xì)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,嚴(yán)重影響品清湖環(huán)境保護(hù),無法采取措施消除影響的,由市人民政府依法予以征收并給予補(bǔ)償;屬于違法建設(shè)的,依法予以查處,應(yīng)拆除的依法予以拆除。

第十二條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展品清湖潮汐論證,科學(xué)規(guī)劃湖口建設(shè),管控好潮汐通道,改善品清湖納潮功能,提高水體交換能力。

第十三條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織修建和完善品清湖沿岸防洪排澇渠道,減少沿岸山體水土流失泥沙流入品清湖。

由市人民政府確定的部門定期對品清湖底部淤泥進(jìn)行監(jiān)測,分析沖淤態(tài)勢,并向市人民政府報(bào)告。

市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)品清湖底泥淤積情況,統(tǒng)籌相關(guān)資金,有計(jì)劃組織實(shí)施品清湖底部淤積重點(diǎn)區(qū)域清淤疏浚和淤泥處置工作,防止淤泥二次污染,改善品清湖水文動(dòng)力和泥沙沖淤環(huán)境。

第十四條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求組織建設(shè)品清湖沿岸防護(hù)設(shè)施、沿岸防護(hù)林、沿岸街道(鎮(zhèn))園林和綠地;組織有關(guān)部門開展嶼仔島生態(tài)環(huán)境整治,清理品清湖非法圍填海域土石方及湖面垃圾,保持湖面清潔,改善品清湖沿岸景觀。

城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃推進(jìn)品清湖漁船避風(fēng)塘“退塘還湖”工作。

市、城區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按職責(zé)保護(hù)和修復(fù)品清湖水生野生動(dòng)物的自然產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場、洄游通道,實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流,營造與修復(fù)紅樹林,修復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)品清湖海域生物多樣性。

單位和個(gè)人自行開展規(guī)模性水生生物在品清湖增殖放流活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前15日向城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng),接受監(jiān)督檢查。

第十五條 開發(fā)品清湖應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。

鼓勵(lì)環(huán)品清湖區(qū)域發(fā)展海洋服務(wù)、濱海智慧文旅等現(xiàn)代特色服務(wù)業(yè),積極引入市場機(jī)制,調(diào)動(dòng)更多資源保護(hù)、開發(fā)品清湖。

發(fā)展海洋服務(wù)業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然屬性和生態(tài)景觀,合理配置海域資源,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,生態(tài)用海。

發(fā)展濱海智慧文旅,應(yīng)當(dāng)合理利用品清湖自然風(fēng)光、人文景觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建設(shè)智慧品清湖項(xiàng)目,注入水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),按照有關(guān)規(guī)劃配套建設(shè)休閑、觀光、康體等設(shè)施,因地制宜、依法依規(guī)、適度發(fā)展文旅融合項(xiàng)目,開展文化、體育、游樂等活動(dòng)。

第十六條 在品清湖海域禁止下列行為:

(一)新建入海排污口;

(二)非法圍海、填海;

(三)非法采挖海砂;

(四)擅自傾倒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物;

(五)船舶及相關(guān)作業(yè)違反規(guī)定排放污染物、壓載水及其他有害物質(zhì);

(六)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例;

(七)以筑池、網(wǎng)箱、浮筏等方式非法占用品清湖海域從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng);

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第十七條 在品清湖沿岸陸域影響區(qū)禁止下列行為:

(一)向品清湖海域排放油類、酸液、堿液和毒液;

(二)在岸灘擅自堆放、棄置和處理固體廢棄物;

(三)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證或者不按照排污許可證的要求排放污染物;

(四)擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施;

(五)擅自在山體采石、挖砂、取土、采伐林木、燒山毀林、建造墳?zāi)梗?/p>

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第十八條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、污水管網(wǎng)和污水再利用系統(tǒng),加強(qiáng)品清湖沿岸截污綜合整治。

品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)雨污分流的排水管網(wǎng)、污水和垃圾處理設(shè)施。

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的住宿、餐飲等經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理和垃圾收集設(shè)施,污水處理達(dá)標(biāo)后方可排放,餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交給具有經(jīng)營許可證的單位收運(yùn)處理。

第十九條 在品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建海洋工程或者海岸工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。海洋工程、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的,建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第二十條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造拆解單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,使該設(shè)施處于良好狀態(tài)并有效運(yùn)行。

第二十一條 進(jìn)入品清湖海域的船舶應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

船舶在品清湖海域因發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施控制或者消除污染,并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)或者海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

當(dāng)事人未能及時(shí)采取有效措施的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自的管理職責(zé)采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害。

強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施所需費(fèi)用,依法由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十二條 禁止在品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖。

品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或者搬遷,因關(guān)閉或者搬遷造成權(quán)利人合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定限期遷移和關(guān)閉方案并實(shí)施。

第二十三條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定品清湖發(fā)生赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性自然災(zāi)害和環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

品清湖發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害和環(huán)境污染事故時(shí),市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織市、城區(qū)相關(guān)職能部門及時(shí)采取有效措施,做好防災(zāi)減災(zāi)和污染事故處理工作,防止或者減輕危害。

第二十四條 品清湖環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)石化、運(yùn)輸、能源、制造等可能發(fā)生海洋突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急設(shè)備和器材,定期組織開展應(yīng)急演練;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門備案。

行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有權(quán)對從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的單位定期進(jìn)行檢查,監(jiān)督其及時(shí)排除事故隱患。

第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)品清湖海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行品清湖調(diào)查、監(jiān)視、監(jiān)測信息和監(jiān)督管理資料共享,并組織建立違法行為查處協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,定期組織品清湖海域的海洋環(huán)境調(diào)查和評價(jià),并按照規(guī)定發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或者專項(xiàng)通報(bào)。

第二十六條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立品清湖環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對因品清湖環(huán)境保護(hù)造成其合法權(quán)益受到損失的單位和個(gè)人依法給予補(bǔ)償。

第二十七條 市、城區(qū)人民政府及其負(fù)有品清湖環(huán)境保護(hù)管理職能的部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對投訴舉報(bào)人的信息未予以保密,致使投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益受到損害的;

(二)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的違法行為,不予查處的;

(三)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn),批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的;

(四)未制定或者未及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,造成嚴(yán)重危害的;

(五)發(fā)現(xiàn)品清湖環(huán)境污染事故,未依法采取措施,造成嚴(yán)重后果的;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定,由相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)新建入海排污口的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其關(guān)閉或者拆除,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不關(guān)閉或者拆除的,強(qiáng)制關(guān)閉、拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

(二)非法圍海、填海的,由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令退還非法占用的海域,恢復(fù)原狀,并處非法占用海域期間內(nèi)海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款。

(三)非法采挖海砂的,由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工、限期改正、采取補(bǔ)救措施,并處八萬元以上五十萬元以下罰款,必要時(shí)可暫扣違法作業(yè)工具。

(四)擅自傾倒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物的,由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

(五)船舶及相關(guān)作業(yè)向海域排放本條例禁止排放的污染物或者其他物質(zhì),由海事管理機(jī)構(gòu)或者海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

(六)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)以筑池、網(wǎng)箱、浮筏等方式非法占用品清湖海域設(shè)施從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)的,由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令退還非法占用的海域,恢復(fù)原狀,沒收違法所得,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款。

第二十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,由相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)向品清湖海域排放油類、酸液、堿液、毒液,由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

(二)在沿海陸域棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并采取有效措施防止固體廢物進(jìn)入海洋。

(三)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不按照排污許可證的要求排放污染物的,依照《排污許可管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的單位,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

(五)擅自在山體采石、挖砂、取土、采伐林木、燒山毀林、建造墳?zāi)沟模勺匀毁Y源、林業(yè)或者民政主管部門按照各自職責(zé)依法予以處理。

第三十條 違反本條例第十九條的規(guī)定,建設(shè)單位未依法報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(表),擅自開工建設(shè)的,由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第三十一條 違反本條例第二十條規(guī)定,港口、碼頭、裝卸站、船舶修造拆解單位未按照規(guī)定配備或者有效運(yùn)行船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施,由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,船舶未配備防污設(shè)備、器材的,或者船舶的結(jié)構(gòu)、配備的防污設(shè)備和器材不符合國家防污規(guī)定或者未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工責(zé)令改正處二萬元以上三十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,船舶發(fā)生事故,造成海洋環(huán)境污染損害或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件,未立即采取有效措施或者逃逸的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并備案或者未按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)備的,由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十四條 本條例自2017年12月1日起施行。

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