半導體封測車間內(nèi),精密設備低鳴運轉(zhuǎn);五金產(chǎn)業(yè)園里,智能化生產(chǎn)線高效協(xié)同;三甲地區(qū)工地上,一體化發(fā)展的熱潮撲面而來……7月29日,陸豐市人大常委會組織陸豐市部分省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表,深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè),圍繞“加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”暨“三甲”一體化建設工作情況開展專題調(diào)研。
這場由陸豐市人大常委會精心策劃的專題調(diào)研,是 “察民情惠民生助力百千萬?人大代表在行動” 主題活動的關(guān)鍵落子。這既是上半年專題調(diào)研康佳產(chǎn)業(yè)園建設的實踐延伸,更是陸豐市人大常委會探索四級代表聯(lián)動、跨域協(xié)同履職新路徑的鮮活注腳,為陸豐產(chǎn)業(yè)升級與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)注入澎湃動能。
走進園區(qū),項目進度“回頭看”
為破解電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點問題,年初,陸豐市人大常委會主動跟進市委決策部署,啟動康佳產(chǎn)業(yè)園建設情況專題調(diào)研,并遞交了調(diào)研報告,為陸豐加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實的決策參考。

此次調(diào)研首站便是康佳產(chǎn)業(yè)園。這個占地6.5萬平方米、由深圳羅湖區(qū)幫扶引進的重大項目,是汕尾融入“雙區(qū)”建設的標志性成果,也是廣東省“十四五”規(guī)劃重大項目,更是陸豐電子信息產(chǎn)業(yè)的主陣地。
走進位于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廣東康海智能科技有限公司的現(xiàn)代化無塵車間,代表們近距離觀察半導體顯示模組從封裝到測試的全流程,真切感受科技賦能電子信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃活力。現(xiàn)場,代表們就項目進展、配套設施等問題,與企業(yè)負責人深入交流。
汕尾市人大代表趙余燦健結(jié)合自身參觀感受,為園區(qū)發(fā)展提出建議,要持續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“幫代辦”服務,強化承諾兌現(xiàn),優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū);要切實解決企業(yè)進駐園區(qū)后續(xù)的相關(guān)問題,包括交通、物流、相關(guān)政策配套等。
走進工廠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“獻良方”
離開康佳產(chǎn)業(yè)園,調(diào)研組馬不停蹄趕往甲西鎮(zhèn),調(diào)研汕尾市得源發(fā)展有限公司新開辦的微型工廠。
“以前只能在家?guī)Ш⒆?,現(xiàn)在‘家門口’就能上班,既能照顧家又能賺錢,每個月至少也有3000元的保底收入,林代表真是為我們辦了件大實事!”在陸豐市甲西鎮(zhèn)新饒村的一個微型工廠里,腳踩縫紉機的郭大姐對前來調(diào)研的省人大代表、汕尾市得源發(fā)展有限公司總經(jīng)理林偉儒表示感謝。目前,該工廠可為近100名村民提供就近就業(yè)崗位。

鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興。近年來,陸豐大力推行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)下鄉(xiāng)開辦“微工廠”,做實“富民興村”文章。
“這幾年,我們企業(yè)從代工轉(zhuǎn)向自主品牌,打通‘設計—生產(chǎn)—品牌—零售’全鏈條,短短兩年躍居全國高端毛絨玩具頭部企業(yè),訂單有了明顯增長?!绷謧ト逭f。
代表們還實地考察了陸豐市比德能源有限公司的運行情況,詳細了解科技創(chuàng)新如何助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“向新圖強”。這是一家民營高科技企業(yè),集電池材料研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體,是國內(nèi)規(guī)模較大的電池材料生產(chǎn)基地。
陸豐市人大代表、甲東鎮(zhèn)人大主席許干群建議,傳統(tǒng)企業(yè)要積極學習得源、比德能源等先進企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗,增強自身創(chuàng)新能力;同時,政府應通過政策引導,支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能,煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力。
五金產(chǎn)業(yè)也是帶動陸豐群眾“家門口”就業(yè)的主力軍。自“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施以來,陸豐五金產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式增長——400余家相關(guān)企業(yè)星羅棋布,年銷售額突破12億元,4萬余個就業(yè)崗位托起萬家燈火。
“三甲地區(qū)已形成從壓鑄、注塑、模具設計到包裝、物流的五金產(chǎn)業(yè)鏈?!痹凇叭住蔽褰鹋浼a(chǎn)業(yè)園,項目有關(guān)負責人向代表們描繪園區(qū)發(fā)展藍圖——集電鍍生產(chǎn)、研發(fā)科創(chuàng)、園區(qū)管理為一體的新型電鍍專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“電鍍廢水處理站項目不僅是電鍍、五金企業(yè)生產(chǎn)的立命之本,更是保障園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)?!标懾S市人大常委會委員、團市委書記沈舒熳建議通過技術(shù)革新與工藝優(yōu)化,推動生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同共進,為三甲地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
走進車間,農(nóng)業(yè)科技“引關(guān)注”
現(xiàn)代化的養(yǎng)殖車間、智能化的環(huán)境控制系統(tǒng)、嚴格的質(zhì)量管理體系……位于城東街道的國泰科技養(yǎng)殖有限責任公司顛覆了代表們對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的印象。代表們就如何通過科技手段提升養(yǎng)殖效率、保障食品安全、拓展市場銷路與企業(yè)負責人深入交流,并認真聽取企業(yè)在土地、資金、技術(shù)人才方面面臨的訴求。

橋沖鎮(zhèn)強村農(nóng)業(yè)服務有限公司是陸豐探索“強村公司”模式、壯大村集體經(jīng)濟、服務當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。代表們了解了其運營模式、服務范圍、帶動農(nóng)戶增收的效果,以及對接大市場面臨的挑戰(zhàn)。
如何更好地整合“三甲”乃至陸豐的農(nóng)業(yè)資源,打造區(qū)域公共品牌,成為代表們討論的熱點。汕尾市人大常委會委員陳寶家建議,深入挖掘“土特產(chǎn)”潛力,加快打造城東、橋沖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條延伸。
直通民意,聯(lián)絡站托起“智造夢”
與此同時,一個特別的環(huán)節(jié)同步進行——三甲地區(qū)臨時聯(lián)合人大代表聯(lián)絡站現(xiàn)場接待選民活動。周邊企業(yè)負責人、產(chǎn)業(yè)工人、當?shù)鼐用衤動嵍鴣?,圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、園區(qū)配套設施、營商環(huán)境優(yōu)化,以及“三甲”一體化建設帶來的機遇與期待暢所欲言,提出了許多原汁原味的意見建議。代表們認真傾聽、詳細記錄,現(xiàn)場互動氣氛熱烈,實現(xiàn)了調(diào)研與民意收集的“無縫銜接”。

“三甲地區(qū)臨時聯(lián)合人大代表聯(lián)絡站的建立,不僅打破了行政壁壘,成為新時代基層治理和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范;更是人大代表助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、豐富全過程人民民主創(chuàng)新實踐的重要陣地。”陸豐市人大常委會代表工委主任劉俊生說,接下來將深化拓展聯(lián)絡站運作模式,以推動“聯(lián)系群眾、依法監(jiān)督、助企惠企”深度融合為抓手,把代表力量聚集到產(chǎn)業(yè)鏈、作用體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈、職責履行在產(chǎn)業(yè)鏈,切實通過循“鏈”而上,有效搭建代表、企業(yè)、政府聯(lián)系互動平臺,助力加快構(gòu)建支撐“三甲”一體化高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
積極建言,繪就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新畫卷”
調(diào)研結(jié)束后,一場匯聚智慧、凝聚共識的座談會隨即召開。代表們認真聽取市政府關(guān)于推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的情況匯報,以及“三甲”地區(qū)臨時黨委關(guān)于“三甲”一體化建設工作情況的通報,對陸豐市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,特別是在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面所取得的明顯成效給予充分肯定。

當前,陸豐認真落實省委“1310”具體部署和汕尾市委“1+2+9”工作安排,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務,堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,聚焦“百千萬工程”,持續(xù)推進工業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)能級提升?。
通過調(diào)研,代表們深刻感受到,陸豐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,海工裝備、電子信息、五金等產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,取得的成效有目共睹、值得肯定。針對目前陸豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次總體不高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提升、人才資源短缺等問題,代表們積極建言獻策。
汕尾市、陸豐市兩級人大代表蘇烏殿認為,既要鞏固提升康佳半導體的“鏈主”地位,也要加快“三甲”五金配件產(chǎn)業(yè)園建設,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,并依托甲子漁港和冷鏈物流項目,大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟與食品加工,形成多點支撐、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架。

代表們一致認為,高水平推進“三甲”一體化發(fā)展是陸豐破解發(fā)展空間制約、提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略之舉。必須堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、民生為本,以空間重構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)升級和功能優(yōu)化,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,推動要素在更大范圍暢通流動,區(qū)域在新的更高起點上一體化融合發(fā)展。
代表們紛紛表示,將充分發(fā)揮人大代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁紐帶和示范帶動作用,聚焦發(fā)展所需、群眾所盼,積極履職盡責,摸清情況、找準問題、提實對策,切實推動調(diào)研成果落地見效,為陸豐加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設貢獻人大智慧和力量。
此次專題調(diào)研,是陸豐市人大常委會深入貫徹落實省委、省人大常委會關(guān)于充分發(fā)揮人大在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的部署要求,依法履行監(jiān)督職能、全力助推汕尾市委、市委決策部署落實的切實行動。下來,將針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,精準把脈,開出一系列推動加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“良方”,形成高質(zhì)量、建設性的調(diào)研報告,為市委、市政府科學決策提供重要參考,助推建好建強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,繪就現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的壯美畫卷。


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