(2020年6月12日汕尾市人大制度研究會(huì)第一屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范汕尾市人民代表大會(huì)制度研究會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大制度研究會(huì))課題管理工作,提高課題研究工作水平,充分發(fā)揮研究成果對(duì)新時(shí)代人大工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,制定本辦法。
第二條 課題研究必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)我市人大工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,全面推進(jìn)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)。
第三條 課題研究必須緊緊圍繞人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),緊緊圍繞新時(shí)代人大工作實(shí)踐創(chuàng)新,明確若干涉及人大制度和人大工作全局的重大問題,作為重點(diǎn)研究方向,深入開展研究,形成一批高質(zhì)量研究成果。
第四條 本會(huì)課題面向全市,公開選題,擇優(yōu)立項(xiàng)。單位或個(gè)人均可申報(bào),提倡和鼓勵(lì)市人大制度研究會(huì)各會(huì)員單位、各位會(huì)員、各級(jí)人大工作者申報(bào)。
第五條 課題研究成果形式以專題研究報(bào)告為主,也可以是調(diào)研報(bào)告、論文等。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 市人大制度研究會(huì)課題研究工作由研究會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,并成立課題評(píng)審小組。
第七條 課題研究日常工作由市人大制度研究會(huì)秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)具體負(fù)責(zé),秘書處職責(zé)如下:
(一)擬定課題管理的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)征集和發(fā)布年度課題選題;
(三)對(duì)課題的申報(bào)進(jìn)行資格審查;
(四)組織課題的申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審、檢查、成果驗(yàn)收及轉(zhuǎn)化;
(五)對(duì)課題有關(guān)資料進(jìn)行登記管理和歸檔;
(六)組織與課題研究有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)。
第三章 課題選題和立項(xiàng)
第八條 市人大制度研究會(huì)每年年初向會(huì)員和有關(guān)方面征集選題,經(jīng)理事會(huì)討論后,提出年度課題研究建議項(xiàng)目,報(bào)市人大常委會(huì)黨組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 市人大制度研究會(huì)設(shè)重點(diǎn)課題、一般課題、自選課題三個(gè)類別。重點(diǎn)課題圍繞明確若干涉及人大制度和人大工作全局的重大問題設(shè)定,一般課題以人大基礎(chǔ)理論和工作研究為主。申報(bào)課題的選題原則上須屬于公布的選題范圍,自選課題必須符合課題研究總的方向和原則。
第十條 申報(bào)課題時(shí),須填寫并提交《汕尾市人大制度研究會(huì)課題申請(qǐng)書》。課題申請(qǐng)人所在單位須對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核,對(duì)填寫的主要內(nèi)容和申請(qǐng)人能否勝任該課題的研究工作簽署意見,加蓋公章,按要求報(bào)送市人大制度研究會(huì)審核。
第十一條 填報(bào)課題申報(bào)信息表時(shí),須確定課題組長(zhǎng)。課題組成員一般不超過5人。每個(gè)年度內(nèi),每位申報(bào)人作為課題組長(zhǎng)只可申報(bào)1個(gè)課題,且不可作為課題組成員申報(bào)其他課題;同一人員作為課題組成員,最多只能參加2個(gè)課題的申報(bào)。
鼓勵(lì)各級(jí)人大工作者與有關(guān)大專以上院校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量組成聯(lián)合課題組開展研究。
第十二條 重點(diǎn)課題由理事會(huì)根據(jù)工作需要立項(xiàng)。
一般課題、自選課題由市人大制度研究會(huì)會(huì)員單位和個(gè)人會(huì)員每年從年度選題參考中選題并提出立項(xiàng)申請(qǐng),由秘書處提出立項(xiàng)意見,報(bào)理事會(huì)審定。每位個(gè)人會(huì)員每年可以承擔(dān)或參加1項(xiàng)研究課題。每個(gè)會(huì)員單位每年可以承擔(dān)1—2項(xiàng)研究課題。
第四章 課題實(shí)施和成果形式
第十三條 本會(huì)課題實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。課題組長(zhǎng)按照本辦法規(guī)定和立項(xiàng)通知要求,負(fù)責(zé)課題研究工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
個(gè)人會(huì)員申報(bào)立項(xiàng)的課題,申報(bào)人即為課題負(fù)責(zé)人。
需要變更課題負(fù)責(zé)人的,須向秘書處提交申請(qǐng)并經(jīng)理事會(huì)同意。
第十四條 參與課題研究人員須具有堅(jiān)定正確政治信念、良好業(yè)務(wù)素養(yǎng)和研究能力。提倡專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者相結(jié)合參與研究。
第十五條 承擔(dān)本會(huì)課題應(yīng)當(dāng)注重調(diào)查研究,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,力爭(zhēng)使研究成果具有決策參考價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值或者社會(huì)影響力。
第十六條 本會(huì)課題最終成果形式主要有專題研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、論文等,可以在年度選題參考中明確,也可以在立項(xiàng)申請(qǐng)中提出,通過立項(xiàng)程序確定。
第十七條 本會(huì)課題完成期限一般為一年,跨年度課題完成期限由立項(xiàng)通知確定。因特殊原因需要延期的,應(yīng)當(dāng)在課題到期前向秘書處提出申請(qǐng)并經(jīng)理事會(huì)認(rèn)可。
第十八條 課題組要接受市人大制度研究會(huì)和課題組長(zhǎng)所在單位有關(guān)部門的檢查。課題檢查主要包括以下內(nèi)容:
1.課題研究工作是否按申報(bào)信息表預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行;
2.課題組長(zhǎng)和課題組成員是否按規(guī)定負(fù)責(zé)和參加研究工作;
3.有無(wú)其他不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。
第五章 課題成果驗(yàn)收
第十九條 本會(huì)課題組應(yīng)于預(yù)定完成期限內(nèi)提交課題研究成果。課題研究成果一般不應(yīng)少于5000字,以能夠解決問題,具有決策參考價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值或者社會(huì)影響的為主要標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 重點(diǎn)課題研究任務(wù)完成后,由課題負(fù)責(zé)人填寫課題結(jié)題報(bào)告,連同最終研究成果、符合規(guī)定字?jǐn)?shù)的內(nèi)容摘要和電子文本,寄送本會(huì)秘書處。
秘書處收到課題結(jié)題報(bào)告后,組織研究成果合法性、信息完備性初審認(rèn)定。
完成初審后,由理事會(huì)組織評(píng)審組專家進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收并提
出評(píng)審意見。必要時(shí)進(jìn)行評(píng)審專家匿名表決,贊成票超過半數(shù)為
合格,予以結(jié)題;未超過半數(shù)的,不予以結(jié)題。
評(píng)審為合格的,由秘書處向課題負(fù)責(zé)人頒發(fā)課題結(jié)題通知書;評(píng)審為不予結(jié)題的,向課題負(fù)責(zé)人發(fā)出修改完善通知書,并
通報(bào)課題負(fù)責(zé)人所在單位。
第二十一條 本會(huì)立項(xiàng)的一般課題、自選課題完成后須按立項(xiàng)通知要求報(bào)送研究成果,經(jīng)本會(huì)年會(huì)、專題研討會(huì)或者本會(huì)會(huì)刊等選用的,視同結(jié)題。
課題結(jié)題給予適當(dāng)?shù)恼n題稿酬。
第六章 成果評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條 本會(huì)設(shè)立汕尾市人大制度理論研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)。每屆理事會(huì)至少評(píng)選一次。
優(yōu)秀成果獎(jiǎng)在已完成的研究成果中評(píng)選產(chǎn)生。
第二十三條 理事會(huì)組織評(píng)審組專家對(duì)課題研究成果進(jìn)行驗(yàn)收。課題組成員不得擔(dān)任本課題的評(píng)審專家。
每位評(píng)審組成員(含組長(zhǎng))分別填寫《專家評(píng)審意見表》,并由評(píng)審組組長(zhǎng)綜合各位評(píng)審組成員意見寫出評(píng)審結(jié)論。
評(píng)審結(jié)題后,由秘書處發(fā)給《結(jié)題證書》。
第二十四條 成果驗(yàn)收的方式:
(一)會(huì)議集體評(píng)審;
(二)專家書面評(píng)審;
(三)網(wǎng)上評(píng)審。
第二十五條 評(píng)審組成員應(yīng)符合下列條件:
(一)思想作風(fēng)正派,具有良好的職業(yè)道德;
(二)來(lái)自高校、科研院所的專家,應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,并有較高的學(xué)術(shù)水平;
(三)來(lái)自實(shí)際工作部門的專家,并有較高的政策理論水平。
第二十六條 成果驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)是決策服務(wù)滿意度、決策轉(zhuǎn)化度和社會(huì)認(rèn)同度等,具體為:
(一)對(duì)本課題歷史、發(fā)展?fàn)顩r有比較全面的分析了解;
(二)對(duì)存在的問題及其原因進(jìn)行了深入的剖析,抓住了問題的關(guān)鍵;
(三)從理論和實(shí)踐上較全面地提出了解決問題的措施和建議,具有較強(qiáng)的可操作性;
(四)對(duì)人大工作有較強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
第二十七條 對(duì)優(yōu)秀研究成果,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 成果轉(zhuǎn)化和推廣
第二十八條 建立研究成果專報(bào)機(jī)制。通過本會(huì)會(huì)刊及時(shí)將成果報(bào)送市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)機(jī)構(gòu)參閱。
第二十九條 建立優(yōu)秀成果發(fā)布推廣機(jī)制。通過研討會(huì)、論壇講座、報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)傳媒等多種傳播手段發(fā)布推廣。
第三十條 建立社會(huì)誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。課題研究人員要弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)倫理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪守科研誠(chéng)信,遵守職業(yè)道德,自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。對(duì)存在抄襲剽竊、弄虛作假等嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為的人員,視情節(jié)輕重采取暫停課題立項(xiàng)申報(bào)資格、暫停優(yōu)秀成果獎(jiǎng)參評(píng)資格或者撤銷優(yōu)秀成果獎(jiǎng)授予等措施予以懲戒,并通知其所在單位。
第三十一條 嚴(yán)格遵守保密制度。本會(huì)課題研究成果涉及國(guó)家秘密的,依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定辦理。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由汕尾市人大制度研究會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自通過之日起施行。


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